Tesis del programa de Maestría en Estudios de Migración Internacional (programa virtual)

¿Inclusión para la integración? Poblaciones migrantes y en movilidad en ciudades latinoamericanas: un acercamiento a aspectos de gobernanza en programas sociales de atención/acogida de Ciudad de México y Santiago, Chile

  • Autor(es):
    Guzmán Sánchez Rubén


  • Director de tesis:
    Rodolfo Cruz Piñeiro


  • Año de la publicación:
    2023


  • Institución:
    El Colegio de la Frontera Norte, A.C.


  • Ciudad:
    Tijuana, B.C.


  • Páginas:
    203


Resumen:

Al llegar a una nueva comunidad, las personas migrantes enfrentan el desafío de integrarse. Portes y Rumbaut (2006)/Portes (2012) hablan de tres factores que definen, en mayor o menor medida, esas oportunidades de incorporación: el mercado laboral, las comunidades nativas/colectivo de migrantes y las políticas públicas. En lo que concierne a las políticas públicas, se han documentado principalmente tres: gestión de flujos migratorios, políticas de cooperación con países de origen y políticas de integración social. Son éstas últimas (inclusión social), las que abonarían a poner el acento de la integración, en las estructuras institucionales de la sociedad receptora. Ante el arribo de nuevas poblaciones, los órdenes locales toman un papel determinante, aunque las competencias jurídico/administrativas de regulación, permanezcan a un nivel nacional/central. En tal esfuerzo, municipios/ciudades, deben resolver tensiones y límites; procurar recursos humanos-técnicos, como presupuestarios; armonizar adecuaciones institucionales; en resumen, hacer arreglos de “gobernanza”. Este acercamiento aplicado (Evaluación) basado en una metodología cualitativa (documental, solicitudes de información, entrevistas a actores clave): ¿Inclusión para la integración? Poblaciones migrantes y en movilidad en ciudades latinoamericanas: un acercamiento a aspectos de gobernanza en programas sociales de atención/acogida de Ciudad de México y Santiago, Chile, analizó tres ámbitos de gobernanza: Inclusión Normativa, Fortaleza Programática y Alianzas, en los programas Ciudad Hospitalaria/Movilidad Humana de Ciudad de México y Atención/Acogida-Reconocimiento de Migrantes y Refugiados de La Pintana y Quilicura, dos sectores de Región Metropolitana de Santiago, Chile. Se identificaron desafíos y esbozaron líneas de mejora.

Abstract:

Upon arriving in a new community, migrants face the challenge of integrating. Portes and Rumbaut (2006)/Portes (2012) speak of three factors that define, to a greater or lesser extent, these opportunities for incorporation: the labor market, the native communities/migrant collective, and public policies. Regarding public policies, three main ones have been documented: management of migratory flows, cooperation policies with countries of origin and social integration policies. It is the latter (social inclusion), which would pay to put the accent on integration, in the institutional structures of the receiving society. Before the arrival of new populations, local orders take a determining role, although the legal/administrative powers of regulation remain at a national/central level. In such an effort, municipalities/cities must resolve tensions and limits; procure human-technical resources, such as budgets; harmonize institutional adjustments; in short, make “governance” arrangements. This applied approach (Evaluation) based on a qualitative methodology (documentary, information requests, interviews with key actors): Inclusion for integration? Migrant and mobile populations in Latin American cities: an approach to governance aspects in social care/reception programs in Mexico City and Santiago, Chile, analyzed three areas of governance: Regulatory Inclusion, Programmatic Strength, and Alliances, in the Ciudad Hospitalaria programs /Human Mobility of Mexico City and Attention/Reception-Recognition of Migrants and Refugees of La Pintana and Quilicura, two sectors of the Metropolitan Region of Santiago, Chile. Challenges were identified and lines of improvement outlined.