Tesis del programa de Doctorado en Ciencias Sociales con especialidad en Estudios Regionales

Propuesta de una pensión universal en México: análisis económico e impacto social

  • Autor(es):
    Rodríguez Macías Juan Carlos


  • Director de tesis:
    Roberto Ham Chande


  • Año de la publicación:
    2007


  • Institución:
    El Colegio de la Frontera Norte


  • Ciudad:
    Tijuana, B.C.


  • Páginas:
    189


Resumen:

La inseguridad económica y la desprotección social a algunos sectores vulnerables de la población se encuentran asociadas a los modelos de seguridad social adoptados por los países. En general, la gran mayoría de la población protegida logra tal condición a través de la participación en el mercado laboral formal, donde se toman las disposiciones necesarias para proteger a los trabajadores y sus familias frente a los principales riesgos sociales (Bertranou; 2002: 1). En este aspecto, uno de los principales retos de los próximos años es el envejecimiento, pues México pasará rápidamente de tener una población joven a una envejecida. Se trata de un proceso demográfico que tiene implicaciones sociales, políticas y económicas, que no han sido consideradas como un todo en las soluciones realizadas hasta el momento. El primer intento por atender esta demanda han sido las reformas al sistema de pensiones del IMSS y el ISSTE, tanto para los trabajadores, afiliados y derechohabientes. Pero la principal motivación del cambio es financiera, donde los miembros del sistema ven mermados los beneficios que han ganado en la historia. El parámetro de referencia para las reformas ha sido la reducción de costos, aunque se afecten las condiciones futuras de vida de los trabajadores. La solución planteada para resolver el problema de pasivos financieros de los sistemas de pensiones del IMSS y de ISSSTE, fue cambiar el modelo de pensiones esencialmente de reparto por uno de capitalización individual. Se piensa que al estar en manos del sector financiero privado la administración de los recursos es más eficiente y se evita la discrecionalidad del uso de los recursos por otros fines para los cuales no era es objetivo. La administración está actualmente en manos del sistema financiero privado e internacional y tiene algunas deficiencias en su operación. Por ejemplo los altos cobros por concepto de comisiones, afectando con ello el valor de la pensión al final del retiro. Otra es la baja tasa de sustitución del ingreso que ofrece el nuevo sistema. En promedio el valor de las pensiones otorgadas es menor al 20% de su último sueldo. . Uno de los principales méritos del sistema es haber canalizado los fondos de los trabajadores, para ser frente a los compromisos de deuda por parte del gobierno. Es decir, utilizado como una estrategia macroeconómica de estabilización, donde ya no se recurre al sector financiero externo para financiar al gobierno.